Актуальные вопросы начала 2018-2019 учебного года.
Более 5 лет в России действует Федеральный закон от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон), но каждый раз перед началом учебного года возникают проблемы с обеспечением школьников учебниками, рабочими тетрадями, школьной формой, питанием, подвозом детей к школе и др., пути решения которых определены Законом и нормативными документами во вопросам школьного образования. Напомним некоторые их положения. Надеемся, что они помогут родителям, у которых возникнут подобные проблемы, при подготовке детей к школе.
Перевести ученика в другую школу можно в любое время по заявлению родителей и при наличии в ней свободных мест.
Согласно п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года. В соответствии с п. 5 Порядка в случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:
— осуществляют выбор принимающей школы;
— обращаются в выбранную школу с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием Интернета;
— при отсутствии свободных мест в выбранной школе обращаются в местный орган управления образованием для определения другой принимающей школы организации;
— обращаются в исходную школу с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую школу.
Перевод ребенка на семейную форму получения образования и обратно может осуществляться на любом этапе обучения.
В соответствии со статьёй 63 Закона общее образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование также может быть получено в форме самообразования.
При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного управления образованием.
Школьник в любое время может вернуться в школу. А вот если он не ликвидирует в установленные сроки академическую задолженность, он должен продолжать получать образование в школе (ст.58 Закона).
Компенсации родителям (законным представителям) на ребенка при получении им общего образования в форме семейного образования не предусмотрены Законом. Вопрос решается на уровне полномочий субъекта РФ.
Разъяснения об организации получения образования в семейной форме даны в письме Минобрнауки России от 15.11.2013 № НТ-1139/08.
Обучение детей, нуждающиеся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать школу, осуществляются школой на дому или в медицинских организациях по заявлению родителей.
Обучающийся, нуждающийся в длительном лечении, это обучающийся, которому по заключению медицинской организации проводятся лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия продолжительностью 21 день и более в организации, осуществляющей лечение, реабилитацию и оздоровление (включая дневной стационар).
В соответствии со ст. 66 Закона, для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях и регламентируется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ.
Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме заявление родителей.
Соответствующие разъяснения содержатся в письмах Минобрнауки России от 27.05.2016 № ВК-1179/07 и от 31.08.2015 № ВК-2101/07.
Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утверждается соответствующим приказом Минздрава России.
Учителям можно дарить подарки стоимостью не более 3 тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ работникам образовательных организаций не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей.
Наполняемость класса зависит от площади учебного кабинета и площади на одного ученика.
Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 расчетное количество учеников зависит от площади учебного кабинета, площади на одного ребенка и расстановки мебели. При этом на одного ученика должно приходиться не менее двух с половиной квадратных метров площади, не занятой мебелью для хранения учебных пособий и оборудования.
Продолжительность учебной недели устанавливается школой самостоятельно.
Продолжительность учебной недели 5 или 6 учебных дней определяется школой самостоятельно в зависимости от реализуемой ею основной образовательной программы. Чем длиннее учебная неделя, тем больше учебных часов отводится на изучение предмета. Например, согласно. СанПиН 2.4.2.2821-10 в 5 классе максимально допустимая аудиторная недельная нагрузка при 6-дневке составляет 32 часа, а при 5-дневке – 29, в 8-9 классах соответственно — 36 и 33. Согласно Закону школа не может уменьшать количество обязательных учебных предметов и часов, отводимых образовательными стандартами на изучение предметов и несет ответственность в случае нарушения этого требования.
В первом классе шестидневная учебная неделя не допускается.
В соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 образовательная недельная нагрузка равномерно распределяется в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой аудиторной недельной нагрузки в течение дня не должен превышать:
— для обучающихся 1-х классов — 4 уроков и один раз в неделю 5 уроков за счет урока физической культуры;
— для обучающихся 2 — 4 классов — 5 уроков и один раз в неделю 6 уроков за счет урока физической культуры;
— для обучающихся 5 — 7 классов — не более 7 уроков;
— для обучающихся 8 — 11 классов — не более 8 уроков.
Школьники обеспечиваются бесплатным питанием по решению органов власти на местах.
Как сказано в ст.37 Закона, обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов — органами местного самоуправления.
Таким образом, категории льготников, величина дотации на школьное питание в муниципальных образовательных организациях зависят от финансового положения органов местного самоуправления, региона.
Родители не обладают правом выбирать учителя, классного руководителя, но могут высказывать свои пожелания.
В соответствии с квалификационной характеристикой (приказ Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г. N 761н), руководитель образовательной организации утверждает структуру и штатное расписание, осуществляет подбор и расстановку кадров. При принятии решения он может учесть мнение родителей (законных представителей).
Родители (законные представители) могут обращаться к директору с просьбой замены учителя, классного руководителя, перевести их ребенка к другому учителю, если это является единственным способом разрешения конфликтной ситуации, но не могут настаивать на переводе в другой класс чужого ребенка, ибо Законом не предусматривается защита своих прав за счет ущемления прав и интересов другого.
Источник:
Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» и от 17 декабря 2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
Письмо Минобрнауки России от 02 февраля 2015 года № НТ-136/08 «О федеральном перечне учебников»
Письмо Минобрнауки России от 29 апреля 2014 г. № 08-548
Письмо Минобразования России 28.03.2013 г. № ДГ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»
Приказ Минобрнауки России от 30.03.2016 N 336 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения…»